(一)突出安全基础管理,强化安全责任落实
1.细化各级安全责任。公司补充完善岗位安全生产责任制190项,签订安全承诺书3000余份,制定2016年安全重点工作任务十大项51小项,任务指标层层分解,安全责任落实到人。
2.完善安全管理制度。公司及各单位补充、修订安全管理制度166项、流程63项,强化了制度流程,夯实了管理基础。
3.进一步严格安全考核。通过实施月度经营业绩安全绩效考核、安全预奖、个人安全账户等考核机制,公司及各单位累计落实安全罚款178.5万元、责任追究22人、安全奖励600余万元,稳步构建安全生产长效机制。
(二)突出现场动态达标,推进安全质量标准化建设
1.组织各矿(厂)制定了年度安全质量标准化达标规划、目标、实施方案及考核办法,由注重高投入向注重精细管理转变、由注重硬件建设向注重软件提升转变、由注重物的标准化向人的行为标准化转变,逐步向精细化、程序化迈进。
2.采取季度静态考评与日常动态检查相结合的方式,严格考核奖惩,安全质量标准化累计奖励338万元。
3.先后多次组织相关人员赴大屯、平朔、淮南等先进企业进行了参观、学习,公司内部选树了王家岭矿综掘一队做为标准化先进队组,以点带面、示范引领,通过各种手段、措施,不断提升了公司整体安全质量标准化管理水平。
(三)突出安全行为规范,提高员工安全意识
针对员工“三违”行为时有发生、安全综合素质不高的现状,组织编制完成了煤矿77个、选煤厂49个、电厂52个岗位工种的员工安全行为规范。进一步规范了操作流程、操作程序,简化了“手指口述”安全确认内容,明确了各岗位工种安全风险,完善了自保互保措施;督促各矿(厂)制定了实施方案,并通过贯彻学习、班前会抽考、作业现场抽查、矿(科队)领导包保层层连带考核等手段,有效促进了岗位员工行为规范的推进力度。
(四)突出“三铁”精神,强化现场安全管控
1.加大隐患排查的力度、频次和广度,安全大检查全方位、全过程、全覆盖,安全小分队查关键、查重点,隐患排查不留死角,全公司累计查出各类隐患10506条,挂牌督办事项108条。
2.强化现场灾害防治。全年累计防治水钻探12.3万m,物探264次,内窥观测41个异常钻孔,共计疏排水39000m3。王家岭矿20101工作面修复老巷5条,增设低压瓦斯抽采系统一套。韩咀煤业完成1211切眼大倾角掘进,平安通过老巷20余条,淘汰防爆小三轮车4辆。华宁焦煤22107工作面安全完成大倾角、走向大坡度、断层及煤层变薄地段的回采任务。
3.加大“三违”处罚力度,延伸干部违章指挥的内涵,将领导现场发现隐患未组织处理、发现“三违”现象不进行制止的行为列为严重违章指挥行为,全年累计查出“三违”行为1443起,安全罚款174.8万元,严重“三违”行为过“七关”24人次。
4.狠抓了矿领导下井带班以及安全履职情况的考核力度,对矿领导带班下井、规程措施落实不到位相关责任人进行了诫勉约谈2人次,处罚5人次。
5.强化外委施工的使用过程评估和现场安全管理、监督考核力度,加强外委队伍“五统一”管理,清退外委队伍1支。
(五)突出应急救援管理,提高员工应急处置能力
1.完善了应急管理体系建设。组织各单位细化了《应急工作手册》,制做了现场处置方案卡片及安全风险卡;补充应急物资储备,确保应急物资充足、到位。
2.加强了应急队伍建设,强化了实战训练,不断提高应急救援队伍素质,全年累计组织高温浓烟、耐力、激烈等专项训练91次,开展火灾应急演练1次。
3.加强应急预案培训和演练,各单位相继开展了水灾、火灾、瓦斯、临时停电、反风等事故应急演练10次,参演1300余人次。
(六)突出职业卫生管理,保障员工身心健康
坚持“预防为主,防治结合,综合治理”的方针,贯彻落实“以人为本,健康至上”的安全理念,积极开展职业危害防治工作。一是对生产矿井及配套选煤厂、电厂的工作场所进行了煤尘、矽尘、噪声等职业病危害因素检测。二是严格落实职业卫生“三同时”工作,韩咀煤业编制完成《职业病危害防护设施控制效果评价》,经山西省煤炭厅批复通过了职业病防护设施竣工验收。三是严格执行员工岗前、在岗、离岗职业健康检查制度,切实保障职工安全健康权益,组织全员职业健康体检2141人次,全员体检率100%。
(七)突出安全培训教育,提高全员安全素质
优化培训大纲,将安全生产法律法规、灾害治理、岗位操作、隐患辨识、应急处置、安全“红线”等知识纳入培训内容,注重岗位实际操作技能培训。加强专兼职师资队伍建设,加大有技术经验兼职教师的比例,提高授课质量;开展岗位操作技能和“三个一”日常培训,定期对培训计划执行检查评估,对培训效果进行考核评价,全年累计举办培训班238期,培训13003人次。