为进一步加强 “三外”（外包工程、外来队伍、外协人员）人员管理，深化“五统一”管理要求，健全完善安全管理体系，落实安全主体责任，按照华晋集团公司统一部署，晋城热电分公司全面启动“三外”安全专项整治工作，重拳出击，强化现场安全管控流程，杜绝“以包代管”，全力确保企业安全生产。

强化安全意识，筑牢安全防线

安全生产是企业发展的生命线，要毫不松懈抓好安全生产。晋城热电分公司一方面以《外委承包单位管理制度》为基础，在外委单位深入推行“一岗双责”和“安全一票否决”，将安全责任切实落实到每名外委员工，建立完善全员参与安全管理的工作机制，强化员工的“岗位安全主体责任”意识，推进由安全员专职管理向全员安全管理转变。另一方面深入推进融合式管理，一手抓标准化体系建设，参照公司员工达到人人、事事、时时、处处有科学、严谨、规范的安全标准去约束，实现由安全制度向安全标准的转变；一手抓严厉的监督检查考核，对于有令不行、有禁不止、冒险蛮干、触犯“红线”的，一律清退出厂，并追究相关管理人员责任，对于工作标准不高、制度执行不严、习惯性“三违”等，一律严肃考核，绝不姑息手软，倒逼外委单位强化管理。

加强培训管理，注重培训实效

外委队伍的培训在生产管理中至关重要。培训是承包方获得信息的一种手段，贯彻了发包方的意图，是双方思想上的统一过程。针对外委单位工作实际，结合年度安全教育培训计划、安全规程及安全制度，晋城热电分公司重点开展岗位安全责任制、特种作业及特种设备应急处置、职业健康、“三个一”培训、逢查必考、以考促“上标准岗、干标准活、做安全人”活动、应知应会学习等培训，并融入日常维护工作，提升外委员工的基本安全技能，从而提高外委队伍的安全意识和业务素质，确保生产现场安全稳定运行。

提升专业水平，提高服务能力

目前，晋城热电分公司外委单位专业队伍整体水平有待提高，专业技术匮缺、技术力量有待加强，机组的性能达不到最佳状态运行。针对存在问题，晋城热电分公司按照“分级管理，分级控制”的原则，建立了《外委承包单位管理制度》，明确了相关业务部门、外委单位职责和具体管理要求，为外委单位统一管理提供了支撑和依据。晋城热电分公司坚决执行“五统一”管理，统一管理体系、统一生产调度、统一安全培训、统一监督检查、统一考核奖惩，将外委单位纳入公司安全生产管理体系，将其按照公司部门实行同一标准统一管理、垂直管理，且每月开展安全绩效考核，每季度开展一体化管理专项检查，促使外委单位自觉加压、不断改进。并通过积极搭建技术比武平台、知识大讲堂等，更好的破解生产实践中的瓶颈和难题，提升外委队伍的专业水平，从而提高公司的生产效率。

规范劳动用工，确保合规合法

为进一步加强公司外委队伍劳动用工管理工作，促进劳务用工合规，晋城热电分公司深入各外委用工单位，对其用工情况、合同签订情况、社保缴纳情况及工资发放情况进行了全面调研及督导。经过逐项检查，各外委用工单位劳动用工均合规合法，按照规定签订了劳动合同，按时发放工资，如期缴纳社保。对个别外包单位考勤打卡及工资发放渠道不规范的情况提出了整改意见，要求其限期整改。通过对公司各外委用工单位的不定期检查，进一步规范了外委单位劳动用工，有效降低其劳动用工风险、促进其用工规范化。（晋城热电分公司 袁彦平）