安全是矿井生产的“生命线”，而“三外”队伍作为安全生产的重要力量，其管理水平直接关系到整体安全生产形势的稳定。为进一步压实安全责任、消除管理盲区，韩咀公司以“严标准、实举措、硬作风”为导向，从全流程监管、“五统一”管控、包保宣讲、责任到人、安全准入五个关键环节入手，全面升级“三外”队伍管理体系，为矿井高质量发展保驾护航。

全流程监管，织密安全防护网

“无监管则无规范，无规范则无安全”。针对“三外”队伍人员流动性大、作业场景复杂、安全意识参差不齐等特点，韩咀公司构建“全流程、立体化、常态化”监管机制。一方面，实行“准入-录用-作业-清退”全链条管控，在准入环节严格审核资质，杜绝“无资质、低水平”队伍入场；在作业环节推行“五职”带班制度，重点盯防高风险作业区域，实时纠正不规范操作；在考核环节建立“清退机制”，将监管结果与工程款直接挂钩，倒逼队伍落实安全责任。另一方面，利用智能化监管手段，在井下关键作业点安装视频监控、移动视频摄像仪，实现“远程实时监控+现场动态巡查”双联动，确保监管无死角、隐患早发现，让“三外”队伍作业始终处于安全可控范围。

“五统一”管控，打造安全共同体

为破解“三外”队伍“各自为战、管理松散”难题，将“三外”队伍纳入矿井统一管理体系，严格落实“五统一”管控。统一体系建设：把“三外”队伍纳入本单位安全生产管理体系，严格执行本单位各项安全管理制度和流程，实时掌握现场用工及工资支付情况；统一生产调度：统一下达生产计划，统一组织实施，统一调度指挥，组织“三外”队伍参加有关安全生产会议，严格执行有关决议和统一生产调度；统一安全培训：把“三外”队伍安全生产培训工作纳入本单位年度安全培训工作计划，统一组织培训；统一监督检查：每月对“三外”队伍机构、资质、证照、人员配置、工资支付情况及安全生产管理情况进行监督检查；统一考核：每月对“三外”队伍安全生产情况进行考核。实现“同标准、同要求、同考核”。

包保宣讲+责任到人拧紧安全责任链

“思想是行动的先导，意识是安全的前提”。为切实提升“三外”队伍人员的安全意识和操作技能，施行“领导包保+专人监管”模式，把安全理念送到一线、深入人心。定期深入外委队伍开展安全宣讲，解读国家安全生产法律法规、煤矿安全操作规程，又结合近年来行业内典型事故案例进行警示教育，让职工深刻认识“违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人”的严重后果；同时，针对队伍作业中遇到的技术难题，及时组织进行业务会商，切实提升风险防范能力。

“责任不落实，安全就是空口号”。为杜绝“三外”队伍管理中“责任虚化、推诿扯皮”现象，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，明确职责分工，建立副科及以上干部专包制度，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。此外，还建立严格的责任追究制度，对因责任不落实、管理不到位导致安全事故或隐患的，既追究“三外”队伍的责任，也倒查相关部门和人员的责任，确保责任层层传递、压力层层传导，让每一个人都成为安全管理的“责任人”。

安全生产永远在路上，下一步，韩咀公司将持续优化“三外”队伍管理措施，不断强化监管力度、压实责任链条，以更严的标准、更实的举措、更硬的作风，筑牢“三外”队伍安全防线，为矿井安全生产形势持续稳定向好提供坚强保障！（韩咀公司 王国杰）